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【意見征集】關于公開征求《大武口區激勵村級集體經濟發展獎勵辦法》意見建議的公告
發布日期:2023年08月08日 來源:大武口區農業農村和水務局
關于公開征求《大武口區激勵村級集體經濟發展獎勵辦法》意見建議的公告
為進一步激發全區廣大農村基層干部發展壯大村級集體經濟工作熱情,不斷壯大村集體經濟,促進農村產業發展,增加農民收入,落實鄉村振興戰略,進而提升村級組織帶領群眾致富、開展公共服務、改善民生的能力,不斷增強農村基層黨組織政治功能和組織功能。我局根據相關指導文件,起草了《大武口區激勵村級集體經濟發展獎勵辦法》,現公開征求公眾意見。
征求意見時間期:自2023年8月8日-9月6日,共30天。在公示期內對該辦法如有任何意見和建議,請撥打電話或發送郵件。
聯系人:朱云濱 ,聯系電話:0952-2031201??郵箱:nj2018314@163.com。
大武口區農業農村和水務局
2023年8月8日??????
大武口區激勵村級集體經濟發展獎勵辦法
第一條??為激發全區廣大農村基層干部發展壯大村級集體經濟工作熱情,不斷壯大村集體經濟,促進農村產業發展,增加農民收入,落實鄉村振興戰略,根據《石嘴山市關于發展壯大村級集體經濟若干政策的意見》(石黨辦發〔2019〕34號)及《關于印發<石嘴山市進一步發展壯大農村集體經濟的實施意見>的通知》(石農發〔2023〕47號)文件要求,制定本辦法。
第二條??大武口區對所屬10個村集體經濟股份合作社、2個村集體經濟合作社在村級集體經濟中作出突出貢獻的村級集體經濟組織、村級集體經濟組織理事會和監事會成員進行獎勵適用本辦法。
本辦法根據各村集體經濟(股份)合作社當年的村級集體經營凈收益,計算出當年的經營收益凈增值,設立村級集體經濟組織發展基本獎、村級集體經濟組織理事會和監事會成員一次性獎勵。
第三條??本辦法所指村級集體經營凈收益為各村一個財務年度內(1月1日至12月31日)村集體收入(經營收入+發包及上交收入+投資收益)減去經營支出(包括生產成本、固定資產折舊費、管理費用、債務、稅收)及按照各村《集體經濟組織章程》計提的公積金、公益金。
土地征用收入、集體林地流轉和林木處置、集體資產及設備處置產生的收入 、上級單位獎勵給村級集體的收入、財政轉移支付資金、捐贈不納入獎勵統計范圍。
第四條 獲得獎勵條件及標準。村級集體經濟組織本年度經營收益凈增值(當年的村級集體經營凈收益減去上年的村級集體經營凈收益,以下簡稱凈增值)10萬元以上(含10萬元),可以申報當年的村級集體經濟組織發展基本獎勵、村級集體經濟組織理事會和監事會成員一次性獎勵。
(一)集體經濟組織發展基本獎勵。村級集體經濟組織獎勵資金每10萬元為一個基數區間,不得重復享受獎勵。
本年度凈增值達到10萬元,獎勵標準為本年度凈增值的10%;凈增值每增加10萬元,獎勵比例提高2%,最高不超過20%。獎勵金額最高不超過30萬元。
如當年按照《村集體經濟組織章程》進行分紅,集體經濟組織發展基本獎再增加獎勵資金1萬元。
(二)村級集體經濟組織理事會和監事會成員一次性獎勵。按照《石嘴山市關于發展壯大村級集體經濟若干政策的意見》(石黨辦發〔2019〕34號)文件第九條完善激勵獎補機制執行。
村兩委班子成員可兼任村級集體經濟組織理事會、監事會負責人。鼓勵村級集體經濟組織建立經營管理績效與經營者收入掛鉤、“基本報酬+績效考核+集體經濟發展創收獎勵”的報酬補貼制度。村級集體經濟組織按年度進行盈虧核算,允許盈利的村級集體股份經濟合作社、村級集體經濟合作社經社員代表大會討論通過后,可以一次性發放年度績效獎,獎金總額不得超過當年經營純收入的20%,發放范圍為村級集體經濟組織理事會和監事會成員??冃И劙l放按照個人貢獻大小確定,理事長績效獎不得超過獎金總額的30%。
第五條??當年受到黨紀、政紀處理的、村級集體三資管理混亂、入賬不及時、賬目無法界定,村委會與集體經濟組織財務關系混亂、未能及時準確統計年度村級集體經營性收益的、被法院凍結賬戶的村集體經濟組織,不得申報獎勵。
第六條??獎勵資金來源。村級集體經濟組織獎勵資金由大武口區財政局籌措,村級集體經濟組織理事會和監事會成員獎勵資金從當年度村級集體經營凈收益中依據本辦法第四條第二款提取一定比例的資金用來獎勵。
第七條 村級集體經濟組織發展基本獎獎勵資金使用建立負面清單。
(一)不得用于購置交通通訊工具;
(二)不得用于村干部報酬;
(三)不得超出獎勵資金的30%用于辦公經費補差,或者其他費用。
(四)不得用于除本條第二款外的與村級集體經濟經營無關的其他支出。
第八條??如發現違反本辦法第七條的,除及時收回獎勵資金外,并依法向紀委監察部門上報,追究其紀律責任。
第九條 獎勵程序。??
(一)村級申請。每年1月底前,由符合獎勵條件的村,向所在鎮(街道)提出書面申請,申請內容包括上年度集體經營性總收益及增長情況、獎勵人員及獎勵金額、獎勵分配方案等,并提交申報表。
(二)鎮(街道)初審。鎮(街道)及時成立審核小組,對上報村的年度經營性收益情況、獎勵人員及獎勵金額、獎勵分配方案等進行初審,初審通過后,將審核結果報大武口區委農村領導小組辦公室審核。
(三)大武口區委農村領導小組辦公室組織審核。由區委農村領導小組辦公室組織紀檢、組織、財政、農經等部門組成審核小組,對鎮(街道)上報的擬受獎勵村集體經濟組織的收益情況和村級集體經濟組織理事會和監事會成員的獎勵金額、獎勵分配方案進行審核,對符合條件的村集體經濟組織和村級集體經濟組織理事會和監事會成員,報大武口區委農村工作領導小組研究同意后,進行獎勵。
第十條 本辦法由大武口區委農村領導小組辦公室負責解釋,自文件下發之日起施行,期限為3年。